Los Santos Police Department

Edwin Hughes писал(а): 02 мар 2026, 01:13

ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ ЛОС-САНТОСА
БЮРО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
СЕКЦИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО #0103-2603

РЕШЕНИЕ
по окончании апелляционного производства

02 марта, 2026

№2102-2026-П

ФАКТЫ:

Девятнадцатого (19) февраля 2026 года офицеры полиции Эстебан Моралез, Хосе Кальвилло, Мелисса Хилл, Максимус Форест, Отис Хоукс, Родриго Гонзалез принимали участие в преследовании за чёрным Бравадо Баффало с номерными знаками LS3624, водителем которого являлся Майри Эппс.


Офицер полиции Э. Моралез, будучи за рулём служебного автомобиля, успешно провёл ПИТ-маневр на пересечении Синнер-стрит с бульваром Адамс-Эппл, после чего автомобиль подозреваемого прекратил своё движение. Офицер полиции Х. Кальвилло, в течении пяти минут, отдавал приказы М. Эппсу прекратить движение, заглушить автомобиль и поднять руки в потолок, однако все приказы были проигнорированы. Кроме того, М. Эппс был предупреждён о применении в отношении него силы со стороны офицеров полиции, однако данные предупреждения подозреваемый тоже проигнорировал.


Пока М. Эппс находился в автомобиле и не приводил тот в движение, офицеры полиции увидели, как подозреваемый что-то сжигает (был виден дым, присутствовал характерный запах, а так же М. Эппс активно двигался, в том числе и руками).


В 16:51 офицер полиции О. Хоукс применил по отношению к М. Эппсу нелетальный дробовик с резиновым зарядом, после чего подозреваемый, от применённой к нему силы, сразу же вывернул руль влево, после чего начал движение задним ходом, намеренно пытаясь задеть офицеров полиции Э. Моралеза, Х. Кальвилло и Р. Гонзалеза. Офицеры полиции Э. Моралез и Х. Кальвилло успешно сошли с траектории движения автомобиля подозреваемого, однако М. Эппс совершил наезд автомобилем на офицера Р. Гонзалеза, поскольку тот не предпринял попыток к уклонению от движущегося на него автомобиля.


В момент, когда М. Эппс совершил наезд на офицера полиции Р. Гонзалеза, офицеры полиции Э. Моралез, Х. Кальвилло и М. Хилл открыли огонь по подозреваемому, во время того, как офицер Р. Гонзалез летел в правую заднюю часть своего служебного автомобиля. В ходе инцидента подозреваемый М. Эппс скончался от полученных ранений до прибытия парамедиков, офицер полиции Р. Гонзалес несмертельно пострадал.


ВЫВОДЫ:

В соответствии с разделом 4.10.4 «ФАКТОРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗУМНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ» Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса, Департамент рассматривает вопрос о разумности применения той или иной силы:
A) с точки зрения благоразумного офицера полиции Лос-Сантоса с аналогичной подготовкой и опытом в той же ситуации; и
B) на основании фактов и обстоятельств каждого конкретного случая. Эти факторы могут включать, но не ограничиваться:
— целесообразность использования тактики деэскалации, кризисного вмешательства или других альтернатив силе;
— серьезность преступления или предполагаемого правонарушения;
— уровень угрозы или сопротивления, оказанного субъектом;
— представлял ли субъект непосредственную угрозу для офицеров или опасность для общества;
— возможность нанесения травм гражданам, офицерам или субъектам;
— риск или очевидная попытка субъекта сбежать;
— поведение субъекта, с которым ведется борьба (как разумно воспринимается офицером в тот момент);
— количество времени и любые меняющиеся обстоятельства, в течение которого офицер должен был определить тип и количество силы, которая представляется разумной;
— наличие других ресурсов;
— подготовка и опыт офицера;
— близость или доступность оружия к субъекту;
— факторы соотношения офицера и субъекта, такие как возраст, размер, относительная сила, уровень квалификации, травмы/истощение и количество офицеров по отношению к субъектам;
— факторы окружающей среды и/или другие неотложные обстоятельства.


В соответствии с разделом 4.10.5 «ПРИМЕНЕНИЕ НЕСМЕРТОНОСНОЙ СИЛЫ» Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса, персонал может применять только ту силу, которая "объективно обоснована" для:
— защиты себя;
— защиты других;
— проведения ареста или задержания;
— предотвращения побега; или
— преодоления сопротивление.


В соответствии с разделом 4.10.6 «ПРИМЕНЕНИЕ СМЕРТОНОСНОЙ СИЛЫ» Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса, смертоносная сила определяется как сила, которая создает существенный риск причинения смерти или серьезных телесных повреждений, включая, но не ограничиваясь этим, выстрел из огнестрельного оружия.

Политика данного Департамента заключается в том, что офицеры должны применять смертоносную силу к другому лицу только в том случае, если офицер обоснованно полагает, исходя из совокупности обстоятельств, что такая сила необходима по одной из следующих причин:
— защита себя и других от того, что, как разумно полагают, является непосредственной угрозой смерти или серьезных телесных повреждений;
— предотвращение преступления, когда действия субъекта подвергают человека неминуемой опасности смерти или тяжких телесных повреждений;
— предотвращение побега виновного или подозреваемого в насильственном преступлении, когда есть вероятные основания полагать, что побег создаст значительную угрозу смерти или серьезных телесных повреждений для сотрудника полиции или других лиц, если задержание будет отложено. В этих обстоятельствах офицеры должны, насколько это практически возможно, избегать применения смертоносной силы, которая может привести к возможной смерти или ранению невинных прохожих или заложников.

Однако офицер не должен применять смертоносную силу против лица на основании опасности, которую это лицо представляет для себя, если благоразумный и осторожный офицер считает, что это лицо не представляет непосредственной угрозы смерти или серьезных телесных повреждений для мирового офицера или другого лица.

При определении необходимости применения смертоносной силы офицеры должны оценивать каждую ситуацию в свете конкретных обстоятельств каждого случая и использовать другие доступные ресурсы и методы, если они являются разумно безопасными и выполнимыми. Прежде чем разрядить огнестрельное оружие, офицеры должны учитывать свое окружение, биографию и потенциальный риск для посторонних лиц, насколько это разумно в данных обстоятельствах.


В соответствии с разделом 4.10.8 «СТРЕЛЬБА В ДВИЖУЩЕЕСЯ ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО И ИЗ ДВИЖУЩЕГОСЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА» Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса, огнестрельное оружие не должно применяться к движущемуся транспортному средству, если находящееся в нем лицо не угрожает офицеру или другому лицу смертельной силой с помощью других средств, кроме транспортного средства. Движущееся транспортное средство само по себе не должно предположительно представлять угрозу, оправдывающую применение офицером смертельной силы.

Офицер, которому угрожает встречное транспортное средство, должен уйти с его пути, а не применять огнестрельное оружие по нему или его пассажирам. Огнестрельное оружие не должно применятся из движущегося транспортного средства, кроме как в чрезвычайных обстоятельствах и в соответствии с политикой применения смертельной силы. Водитель транспортного средства не должен доставать оружие во время управления движущимся транспортным средством; доставание оружия во время управления движущимся транспортным средством небезопасно как для офицеров, так и для общества. Если офицер решит, что необходимо достать оружие во время управления транспортным средством, это должно быть сделано для устранения непосредственной угрозы и в соответствии с политикой Департамента по доставанию и демонстрации огнестрельного оружия.

Хотя следует понимать, что политика в отношении разряжения огнестрельного оружия в движущемся транспортном средстве или из него может не охватывать все ситуации, которые могут возникнуть. Ожидается, что в любых ситуациях сотрудники Департамента будут действовать разумно и проявлять здравый смысл, соблюдая дух данной политики. Любые отклонения от положений данной политики должны строго рассматриваться в каждом конкретном случае. Применяющий силу офицер должен быть в состоянии четко сформулировать причины применения смертоносной силы. К факторам, которые могут быть рассмотрены, относится то, что жизнь офицера или жизнь других людей находилась в непосредственной опасности и не было разумного или очевидного способа спастись.


В соответствии с Политикой применения нелетального дробовика, запрещено использовать нелетальный дробовик, если:
— подозреваемый просто отказывается выполнять команды (пассивное сопротивление);
— от подозреваемого исходят только словесные угрозы насилием;
— фиксируется лишь неподчинение без активного сопротивления;
— подозреваемый пытается скрыться пешком, не представляя, при этом, явной угрозы общественности (не владеет холодным/огнестрельным оружием, о котором известно офицерам, не было попытки нанесения вреда здоровью офицерам или гражданским лицам);
— подозреваемый находится в окружении офицеров/гражданских лиц;
— без команды/разрешения старшего офицера на ситуации (сержанта или ответственного экипажа);
— в отношении инвалидов-колясочников, беременных женщин, детей.


Таким образом, рассмотрев материалы внутреннего расследования, отчётов о применении силы, показаний офицеров полиции, внутренние инструкции, политики и руководства Департамента, детектив полиции второй классификации, старший детектив апелляционного производства, Эдвин Джеймс Хьюз пришёл к следующим выводам:

• Действия офицера полиции второй классификации Отиса Хоукса нуждаются в повторной оценке Отделом внутренних расследований.
  
  
• Действия офицера полиции полиции третьей классификации Хосе Кальвилло признаются неправомерными, в соответствии с разделами 4.10.4, 4.10.8 Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса.
  
  
• Действия офицера полиции четвёртой классификации Эстебана Моралеса признаются неправомерными, в соответствии с разделами 4.10.4, 4.10.8 Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса и Политики применения нелетального дробовика.
  
  
• Действия офицера полиции третьей классификации Родриго Гонзалеза нуждаются в повторной оценке Отделом внутренних расследований.
  
  
• Действия офицера полиции четвёртой классификации Мелиссы Хилл нуждаются в повторной оценке Отделом внутренних расследований.

Исходя из указанных разделов Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса и Политики применения нелетального дробовика и вердикта по итогам завершённого внутреннего расследования, детектив полиции Э. Дж. Хьюз поясняет следующее:

• Первоочередным фактом необоснованности применённой смертельной силы офицерами полиции Э. Моралеза, Х. Кальвилло и М. Хилл стало применение нелетального дробовика со стороны офицера полиции О. Хоукса, ввиду полученного приказа от старшего на ситуации, коим являлся офицер полиции Э. Моралез. Раздел 4.10.4 Официального руководства Департамента полиции и Политика применения нелетального дробовика приказывает офицерам полиции, при применении нелетального дробовика, учитывать факторы окружающей среды и нахождение в окружении субъекта, к которому применяется такая сила, офицеров полиции и гражданских. В настоящем случае субъектом, в отношении которого был применён нелетальный дробовик, был водителем запущенного автомобиля, а значит офицеры полиции Э. Моралез и О. Хоукс были обязаны учесть траекторию его движения.
  
  Кроме того, сам факт применения нелетального дробовика к водителю запущенного автомобиля является опасным, поскольку попадание поражающего снаряда в тело водителя, в отношении которого применяется сила, может привести к сокращению мышц, что в свою очередь может привести к приведению автомобиля в движение и неоправданным жертвам, таким как риск травм или смерти гражданских лиц и офицеров полиции, находящихся в окружении такого автомобиля.
  
  
• Дополнительным, хоть и не основным, фактом необоснованности применения смертельной силы офицерами полиции Э. Моралеза, Х. Кальвилло и М. Хилл стало попустительство к собственной жизни и здоровью со стороны офицера полиции Р. Гонзалеза, который не предпринял попыток уклониться от движущегося в его сторону автомобиля подозреваемого, что привело к наезду на него (Р. Гонзалеза) этим автомобилем. Материалы завершённого внутреннего расследования и отчёты о применении офицерами полиции доказывают, что у офицера полиции Р. Гонзалеса было пространство, время и возможность уклогиться от движущегося в его сторону транспортного средства.
  
  Основным фактом необоснованности применения смертельной силы этими офицерами полиции признаётся применение силы, проведённое после наезда на офицера полиции Р. Гонзалеза, что нарушает раздел 4.10.8 Официального руководства Департамента полиции. Кроме того, офицеры полиции, применявшие смертельную силу в ходе инцидента, не учли окружающую среду, а именно нахождение на траектории стрельбы офицеров полиции, что нарушает раздел 4.10.4 Официального руководства Департамента, ввиду рисков тяжёлых травм или смерти гражданских лиц и офицеров полиции ввиду наличия риска перекрёстного огня.

Ввиду участившихся случаев применения смертельной силы в отношении невооружённых водителей транспортных средств, пытающихся совершить наезд на офицеров полиции, Бюро профессиональных стандартов считает необходимым пояснить, что применение такой силы признаётся обоснованным тогда и только тогда, когда офицер полиции не имеет пространства и возможности, чтобы уклониться от движущегося в его сторону транспортного средства, а огнестрельное оружие, в таком случае, должно быть применено «здесь и сейчас» (то есть, незамедлительно).

В случаях, когда у офицера полиции имеется возможность и пространство для уклонения от движущегося в его сторону автомобиля, а также в случаях имеющегося риска перекрёстного огня, применение силы им и другими офицерами полиции категорически запрещено.


РЕШЕНИЕ:

1. Офицеру полиции третьей классификации Хосе Кальвилло в удовлетворении административного обжалования отказать.
2. Возвратить административное дело №2102-2026 в Отдел внутренних расследований для проведения детального разбирательства, в связи с наличием неточностей, допускающих несправедливость вердикта по итогам внутреннего расследования.

Обжалование решения по итогам апелляционного производства Секции апелляционного производства Бюро профессиональных стандартов возможно не иначе как путём обращения в суд.

Детектив полиции второй классификации
Старший детектив апелляционного производства
Эдвин Дж. Хьюз #66443

(документ подписан электронной подписью)

LOS SANTOS POLICE DEPARTMENT. 2026.