Los Santos Police Department

Настоящий вердикт вынесен Отделом внутренних расследований по делу URN 2709-0093 после завершения расследования в отношении Police Officer II Jouvenel Banks #69065.


ФАКТЫ.

В ходе проведения служебного расследования установлено, что событие произошло 27 сентября 2025 года в 16 часов 17 минут по местному времени на Бульваре Веспуччи 8082, Маленький Сеул. Изучив записи с нагрудных камер, исследовав вещественные доказательства с применением экспертизы, приняв во внимание приложенную документа, достоверно установлено что в ходе события: офицеры Evelyn Keller и Jouvenel Banks проводили задержание гражданина Cash Wycliffe за нарушение общественного порядка и неподчинение правоохранителям, в ходе задержания подозреваемый оказал активное неподчинение (бросил камень в офицера Evelyn Keller, вступил с ней в драку). В ходе физического контакта (драки) офицера E. Keller с подозреваемым C. Wycliffe офицером E.Keller применялась 4-я стадия применения силы в отношении подозреваемого, что учитывая антопометрические данные подозреваемого (среднего роста, худощавое телосложение) является достаточной силой. Одновременно с этим офицер J. Banks, осознавая и учитывая уровень общественной опасности что представляет подозреваемый, принимает решение о применении в отношении подозреваемого 6-й (смертельной) стадии силы и открывает огонь по дерущемусь с офицером E. Keller подозреваемому C. Wycliffe огонь из табельного пистолета Glock.
В результате применения офицером Jouvenel Banks шестой стадии силы подозреваемый Cash Wycliffe получил четыре огнестрельных ранения (два — в области передневерхнего отдела брюшной стенки, одно — в области передненижнего отдела брюшной стенки, одно — в проекции левого предплечья) что является серьезным вредом здоровью и был экстренно госпитализирован с локации экипажем парамедика Octavia Lewis, также в результате применения силы офицер Jouvenel Banks единожды попал в офицера Evelyn Keller, пуля была остановлена бронежилетом, офицер получила незначительные травмы и повреждения.

ВЫВОДЫ.

Руководствуясь статьями и положениями Руководства Департамента полиции города Лос Сантос, а именно:
4.10.1 СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ
Смертельная сила — как правило, под этой ступенью воздействия понимают огнестрельное оружие. Однако в этом качестве может выступать и автомобиль (взятие на капот), и любое подручное оружие, обладающее необходимыми свойствами. На этой ступени воздействия очень вероятно причинение смерти или нанесение тяжкого вреда здоровью субъекта;
4.10.3 ПРИНЦИПЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ
Пропорциональность силы - офицеры могут применять только тот уровень силы, который, обоснованно предполагает, что является соразмерным серьезности предполагаемого правонарушения и/или уровню фактического и/или угрожающего сопротивления;
4.10.4 ФАКТОРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗУМНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ
В соответствии с решением Верховного суда США по делу "Грэм против Коннора", Департамент рассматривает вопрос о разумности применения той или иной силы:
A) с точки зрения благоразумного офицера полиции Лос-Сантоса с аналогичной подготовкой и опытом в той же ситуации; и
B) на основании фактов и обстоятельств каждого конкретного случая. Эти факторы могут включать, но не ограничиваться:
○ целесообразность использования тактики деэскалации, кризисного вмешательства или других альтернатив силе;
○ серьезность преступления или предполагаемого правонарушения;
○ уровень угрозы или сопротивления, оказанного субъектом;
○ представлял ли субъект непосредственную угрозу для офицеров или опасность для общества;
○ возможность нанесения травм гражданам, офицерам или субъектам;
○ риск или очевидная попытка субъекта сбежать;
○ поведение субъекта, с которым ведется борьба (как разумно воспринимается офицером в тот момент);
○ количество времени и любые меняющиеся обстоятельства, в течение которого офицер должен был определить тип и
количество силы, которая представляется разумной;
○ наличие других ресурсов;
○ подготовка и опыт офицера;
○ близость или доступность оружия к субъекту;
○ факторы соотношения офицера и субъекта, такие как возраст, размер, относительная сила, уровень квалификации, травмы/
истощение и количество офицеров по отношению к субъектам;
○ факторы окружающей среды и/или другие неотложные обстоятельства;
4.10.9 ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
После любого применения силы офицеры должны немедленно запросить скорую помощь для любого пострадавшего. Кроме того, офицеры должны незамедлительно оказать базовую и неотложную медицинскую помощь всем членам общества, включая пострадавших, свидетелей, субъектов, подозреваемых, лиц, находящихся под стражей, субъектов применения силы и офицеров;

Принимая во внимание вышеизложенное, всецело изучив материалы служебного расследования по событию, отдел внутренних расследований считает:
действия офицера полиции Jouvenel Banks, а именно применение шестой (смертоносной) стадии силы в отношении подозреваемого Cash Wycliffe, что вступил в физический контакт (драку) с офицером полиции Evelyn Keller, считать такими, что противоречит действующему регламенту. Смертоносная сила, примененная офицером Jouvenel Banks в сложившихся обстоятельствах, учитывая ограниченность времени, считается неоправданной и непропорциональной той угрозе, что своими действиями представлял подозреваемый. Действия офицера Jouvenel Banks во время события причинили несоразмерный вред как здоровью подозреваемого Cash Wycliffe, так и поставили под высокий уровень угрозы жизнь и здоровье офицера Evelyn Keller. В действиях офицера Jouvenel Banks признаков уголовного преступления не усматривается.


РЕШЕНИЕ:

1. Действия Police Officer II Jouvenel Banks #69065
   
   признаны неправомерными и нарушающими положения Руководства Департамента полиции города Лос Сантос и (или) внутренних инструкций подразделения, а также не соответствующими Духу и Политике Департамента полиции города Лос-Сантос.
   В связи с этим, принято решение назначить в виде дисциплинарного взыскания:
   • выговор.
   Police Lieutenant II
   Detective In-Charge
   Wade McAllister #28831

   

   Police Detective II
   IAD Investigator
   Astoria Florence #50990

   

ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ ГОРОДА ЛОС-САНТОС
Отдел внутренних расследований
Секция апелляционного пересмотра

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ПЕРЕСМОТР ВЕРДИКТА №2709-0093

РЕШЕНИЕ

Четвёртого (04) октября 2025 года, в 09:05, детектив полиции второй классификации, следователь секции расследования жалоб, Астория Флоренс опубликовала вердикт по факту завершённого внутреннего расследования №2709-0093.

Пятого (05) октября 2025 года, в 13:03, детективу полиции третьей классификации, ответственному детективу секции апелляционного пересмотра, Эдвину Джеймсу Хьюзу поступило электронное письмо с прошением о пересмотре вердикта №2709-0093.


ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Двадцать седьмого (27) сентября 2025 года, в 16:03, экипаж 2-Линкольн-44, в составе офицера полиции второй классификации Жувенеля Бэнкса, отреагировал на запрос поддержки дополнительного экипажа со стороны 2-Линкольн-33, в составе офицера полиции второй классификации Элис Шовен. По прибытии, на месте инцидента находился сам экипаж 2-Линкольн-33, два человека, сидящих в машине, а также двое, наблюдающих за ситуацией, один из которых стоял с камнем в руке. Через пять (5) минут на место запроса закрепляют экипаж 2-Линкольн-11, в составе офицера полиции третьей классификации Эвелин Келлер. В ходе общения, офицер полиции Э. Шовен выводит водителя из его автомобиля на тротуар, где продолжила диалог. В ходе ситуации, один из наблюдающих, который позднее был идентифицирован как Кэш Уиклиф, начинает провоцировать ранее выведенного из автомобиля водителя, словесно оскорблять его. Офицеры полиции Ж. Бэнкс и Э. Келлер сделали предупреждение Кэшу Уиклифу, после которого тот минимизировал свою агрессию. Через несколько минут К. Уиклиф снова начинает провоцировать водителя и встает впритык к нему, на что офицеры полиции инициируют арест агрессора (К. Уиклифа), приказывая ему встать к забору и положить камень на землю. К. Уиклиф игнорирует приказы, садится на корточки, но резко срывается в сторону с камнем в руках и кидает его в офицера полиции Э. Келлер. В ответ на действие подозреваемого, офицер полиции Ж. Бэнкс применяет служебное оружие и нейтрализует нападавшего. После полученных ранений, подозреваемому была оказана помощь до прибытия парамедиков. Двадцать седьмого (27) сентября 2025 года, в 16:40, подозреваемый Кэш Уиклиф был госпитализирован в медицинский центр Пиллбокс-Хилл.


ВЫВОДЫ

В вердикте №2709-0093 Отдела внутренних расследований, опубликованном четвёртого (04) октября 2025 года, детектив полиции второй классификации, следователь секции расследования жалоб, Астория Флорес признала действия офицера полиции второй классификации Жувенеля Бэнкса неправомерными и нарушающими положения Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса, а в частности разделов:

1. Раздел 4.10.1 «СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ», в соответствии с которым, руководящим принципом Департамента при применении силы должно быть уважение к человеческой жизни. Офицеры должны пытаться контролировать инцидент, используя время, расстояние, связь и имеющиеся ресурсы для деэскалации ситуации, когда это безопасно, возможно и разумно. В случае необходимости сотрудники Департамента могут применять объективно обоснованную силу для выполнения своих обязанностей. Офицеры могут применять смертоносную силу только тогда, когда они обоснованно полагают, исходя из совокупности обстоятельств, что такая сила необходима для защиты человеческой жизни. Офицеры, применяющие необоснованную силу, подрывают доверие общества, которому мы служим, подвергают Департамент и сослуживцев физической опасности, нарушают закон и права лиц, в отношении которых применяется необоснованная сила или ненужная смертельная сила, и подвергают Департамент и себя потенциальной гражданской и уголовной ответственности. И наоборот, офицеры, которые не применяют силу, когда это оправдано, могут подвергнуть опасности себя, общество и сослуживцев.

2. Раздел 4.10.3 «ПРИНЦИПЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ»:
— УСТНЫЕ КОМАНДЫ: там, где это возможно, офицер полиции должен, прежде чем применить какую-либо силу, приложить все разумные усилия, чтобы обозначить себя, как офицера полиции и предупредить, что может быть применена сила, если только у сотрудника нет объективно разумных оснований полагать, что человек знает об этих фактах.
— ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТЬ СИЛЫ: офицеры могут применять только тот уровень силы, который, обоснованно предполагает, что является соразмерным серьезности предполагаемого правонарушения и/или уровню фактического и/или угрожающего сопротивления.
— СПРАВЕДЛИВОСТЬ И БЕСПРИСТРАНСТНОСТЬ: офицеры должны выполнять свои обязанности, включая применение силы, справедливым и беспристрастным образом. Дискриминационное поведение на основании расы, религии, цвета кожи, этнической принадлежности, национального происхождения, возраста, пола, гендерной идентичности, гендерного самовыражения, сексуальной ориентации, жилищного статуса, сексуальной ориентации. выражения, сексуальной ориентации, жилищного статуса или инвалидности при выполнении любой правоохранительной деятельности запрещено.

3. Раздел 4.10.4 «ФАКТОРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗУМНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ». В соответствии с решением Верховного суда США по делу "Грэм против Коннора", Департамент рассматривает вопрос о разумности применения той или иной силы:
A) с точки зрения благоразумного офицера полиции Лос-Сантоса с аналогичной подготовкой и опытом в той же ситуации; и
B) на основании фактов и обстоятельств каждого конкретного случая. Эти факторы могут включать, но не ограничиваться:
— целесообразность использования тактики деэскалации, кризисного вмешательства или других альтернатив силе;
— серьезность преступления или предполагаемого правонарушения;
— уровень угрозы или сопротивления, оказанного субъектом;
— представлял ли субъект непосредственную угрозу для офицеров или опасность для общества;
— возможность нанесения травм гражданам, офицерам или субъектам;
— риск или очевидная попытка субъекта сбежать;
— поведение субъекта, с которым ведется борьба (как разумно воспринимается офицером в тот момент);
— количество времени и любые меняющиеся обстоятельства, в течение которого офицер должен был определить тип и количество силы, которая представляется разумной;
— наличие других ресурсов;
— подготовка и опыт офицера;
— близость или доступность оружия к субъекту;
— факторы соотношения офицера и субъекта, такие как возраст, размер, относительная сила, уровень квалификации, травмы/
истощение и количество офицеров по отношению к субъектам;
— факторы окружающей среды и/или другие неотложные обстоятельства.

4. Раздел 4.10.9 «ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ», в соответствии с которым после любого применения силы офицеры должны немедленно запросить скорую помощь для любого пострадавшего. Кроме того, офицеры должны незамедлительно оказать базовую и неотложную медицинскую помощь всем членам общества, включая пострадавших, свидетелей, субъектов, подозреваемых, лиц, находящихся под стражей, субъектов применения силы и офицеров:
— учитывая меру подготовки и опыта офицера по оказанию первой помощи/КПР/АЭП; и
— учитывая уровень имеющегося в распоряжении офицера оборудования в момент, когда требуется помощь.

В вердикте №2709-0093 Отдела внутренних расследований, опубликованным детективом полиции второй классификации, следователем секции расследования жалоб, Асторией Флоренс, действия офицера полиции второй классификации Жувенеля Бэнкса классифицированы как неправомерные и нарушающие положения Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса из-за следующих обстоятельств:
— Офицер полиции Ж. Бэнкс применил смертельную силу по отношению к подозреваемому, завязавшему драку с офицером полиции Э. Келлер. В настоящем случае действие подозреваемого квалифицированы как действия, которые могут нанести вред окружающим, для прекращения которых будет соразмерным применение специальных средств.
— Офицер полиции Ж. Бэнкс не учёл обстоятельства уровня угрозы, приносимой подозреваемым, и факторы окружающей среды.

Таким образом, рассмотрев доводы детектива полиции второй классификации, следователя секции расследования жалоб, Астории Флоренс, признаётся нарушение офицером полиции второй классификации Жувенелем Бэнксом разделов 4.10.1 «СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ», 4.10.3 «ПРИНЦИПЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ», 4.10.4 «ФАКТОРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗУМНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ» в части применения чрезмерной силы по отношению к подозреваемому, Кэшу Уиклифу, и подвержения опасности жизни и здоровья офицера полиции третьей классификации Эвелин Келлер.

Кроме того, признано, что офицером полиции второй классификации Жувенелем Бэнксом не было допущено нарушение раздела 4.10.9 «ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ».


РЕШЕНИЕ

1. Отменить действие вердикта №2709-0093 Секции расследования жалоб в рамках проведённого внутреннего расследования.

2. Признать действия офицера полиции второй классификации Жувенеля Бэнкса неправомерными и нарушающими положения Официального руководства Департамента полиции Лос-Сантоса в части:

• Раздел 4.10.1 «СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ» – применение шестой (смертельной) стадии силы по отношению к подозреваемому, в то время как необходимой была пятая (специальные средства).
• Раздел 4.10.3 «ПРИНЦИПЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ» – нарушение принципа пропорциональности силы.
• Раздел 4.10.4 «ФАКТОРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗУМНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ» – применение силы, не соразмерной уровню угрозы или сопротивления, оказанной субъектом; применение силы, нарушая фактор окружающей среды, и подвержение опасности жизни и здоровья офицера полиции третьей классификации Эвелин Келлер.

3. Назначить офицеру полиции второй классификации Жувенелю Бэнксу дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы.

4. Направить материалы внутреннего расследования №2709-0093 напрямую в Прокуратуру округа Лос-Сантос с приложением вердикта, в рамках проведённого расследования, и решения апелляционного пересмотра.

Обжалование вердикта Секции по расследованию жалоб Отдела внутренних расследований об увольнении или решения по итогам апелляционного пересмотра Секции апелляционного пересмотра Отдела внутренних расследований возможно не иначе как путём обращения в суд.